El informe de FM confirmó
irregularidades en CAMYEN
El perjuicio por bonificaciones y donaciones de rodocrosita alcanza los $ 28 millones.
El informe final que los veedores de Fabricaciones Militares presentaron en la Fiscalía Federal confirma las irregularidades en la comercialización de la rodocrosita. El organismo nacional ratificó que existe un perjuicio como concesionarios del yacimiento pero también para la propia empresa. La estimación señala que el perjuicio para CAMYEN alcanzó a los $ 28 millones por bonificaciones y donaciones. También agrega que en los años 2015 y 2016 hubo una salida de 7.700 kilos de piedra que no fue facturada.
Como ya se había anticipado, los veedores que llegaron en noviembre del año pasado pusieron bajo la lupa situaciones como bonificaciones de la piedra y donaciones que marcan un perjuicio al momento de percibir el canon pero que también muestran cierta flexibilidad en la venta de la piedra. El período analizado fue desde julio de 2014 hasta enero de 2017.
Según explica, las bonificaciones impactan en la facturación neta de CAMYEN SE, que es el indicador al que se sujetó el canon a percibir por la DGFM.
El informe señala que las bonificaciones no estaban expresamente permitidas en el contrato DGFM - CAMYEN y nunca fueron autorizadas por la DGFM. Por otra parte, "gran cantidad de ellas (todas las que excedían el 20%) tampoco fueron autorizadas por el Directorio de CAMYEN SE”.
"No se observa un criterio claro en la concesión de estas bonificaciones, que benefician de manera sistemática a los mismos clientes, sin un parámetro que permita agruparlos; entre los beneficiados hay exportadores, mayoristas, minoristas”, señala el informe que no pone en tela de juicio las bonificaciones realizadas a los artesanos.
"Se observa que la presidencia de la empresa se excedió en sus competencias al realizar los descuentos, generando un perjuicio patrimonial concreto tanto a CAMYEN SE como a la DGFM”, añade en otro párrafo de un informe que tiene casi 30 páginas.
Luego se analiza el caso de las ventas realizadas por debajo del precio de lista aprobado por el Directorio, sin que se declaren expresamente porcentajes de bonificación. Fueron denominadas "bonificaciones encubiertas”, cuyo monto ascendió en el período analizado a casi $ 13 millones de pesos.
Más adelante agrega que la documentación aportada por CAMYEN SE resulta insuficiente para esclarecer si se entregó piedra como parte del pago por la construcción del cortavetas Ortiz, y en caso de haberlo hecho si fue facturado con el consecuente importe del canon. "Existen grandes cantidades de rodocrosita facturadas a GOLAND, pero no coinciden con el porcentaje mensual pactado como pago en especie o si se autorizó a GOLAND a realizar tareas de extracción por su cuenta. "Si éste fuera el caso, no pudo accederse a ningún registro de ello, ni podría determinarse la cantidad de mineral extraído".
En otro punto hace referencia a la falta de documentación para seguir la ruta de la rodocrosita desde la extracción hasta la comercialización. "Estas deficiencias impiden detectar desvíos que pudieran producirse, e incluso generan condiciones que vuelven completamente factibles las reiteradas denuncias sobre desvíos, circulante en negro de rodocrosita, así como la venta de piedra de primera calidad al precio de peores calidades, ya que depende del rótulo puesto por un operario”.
En este sentido observa que la comparación entre las cantidades de piedra facturadas por CAMYEN SE y las cantidades declaradas en las salidas de material en los años 2015 y 2016 arrojan una diferencia de 7.712 kg. de rodocrosita que habrían egresado de la empresa sin ser facturados, y sin que surja una explicación de tal diferencia de la documentación aportada por la empresa. "El valor de esos 7.712 kg. de rodocrosita puede estimarse en un monto cercano a los U$S 700.000”.
También revela la falta de mecanismos de control. "Hoy resulta imposible a la DGFM, pero también a CAMYEN SE, determinar la cantidad neta de piedra extraída durante la vigencia del contrato, y con ello se vuelve también imposible determinar en forma precisa el monto exacto del perjuicio patrimonial sufrido por la DGFM", concluye.
PÉRDIDAS POR RODOCROSITA
ConceptoPesos
Bonificaciones encubiertas-12.985.329
Bonificaciones en facturas -14. 312.011
Donaciones -1.553.436
Total neto - 28.850.775
Operaciones con SOMICA
Uno de los puntos más graves de la investigación consiste en la maniobra por la cual SOMICA, anterior concesionaria del yacimiento que estaba intervenida, tenía operaciones con CAMYEN, previo a la firma del penúltimo contrato con la Dirección de Fabricaciones Militares, que se produjo en mayo de 2013.
"El análisis de la facturación de CAMYEN SE aportada en el marco de esta veeduría permitió acceder a documentos previos al 28 de mayo de 2013, entre los que se hallaron facturas emitidas por SOMICA DEM, empresa mixta provincial que explotaba el Yacimiento Minero Capillitas antes que CAMYEN SE a la propia CAMYEN SE. Además de las facturas, se tuvo acceso a papeles de trabajo de la firma, que revelan la existencia de una operatoria por la cual SOMICA vendía el mineral a CAMYEN SE, que luego lo revendía a clientes privados por el doble exacto de su precio de compra. De este modo, siendo ambas empresas controladas por autoridades provinciales, se producía un traspaso de fondos de una a otra, afectando también el canon percibido por la DGFM en dichas operaciones de manera directamente proporcional", observa el informe.
